韩国总统朴槿惠曾明确表示：雾霾是威胁国民安全和健康的重大问题，应从国家层面上制定政策。

一条河流少则几公里，多则上千公里，其生命的张力既是空间上的，也是时间上的动态历程。一条很小的绿化带或透水铺装，就能使社区内的滞洪池收 集雨水。

河流的生态当 然不排斥人的活动中研普华研究员丘成超在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，地方政府可通过手中的权限，再结合当地的环境实际承载能力、污染现状和经济社会的发展情况来设置适合本地区的适用税额，做到从实际出发，实事求是。事实上，国务院法制办早于2015年6月10日便公布了由财政部、税务总局、环保部联合起草的《环境保护税法(征求意见稿)》，向全社会公开征求意见。一方面对纳税人来说存在行政职能的重叠，另一方面也会带来行政成本的提高，为此应该明确双主体的权利和义务。中国社科院当代城乡发展规划院院长傅崇兰在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

需要注意的是，作为税务和环保这两大主体，有许多业内人士曾担心两者在征管环节可能会出现许多问题。由于群众对环境的感受是非常真实的，可以对执法部门、检查部门等提供很多信息。据环保部介绍,3个督察组进驻3省(区)时间为1个月(2016年7月14日至8月14日)。

加上7月12日对宁夏回族自治区开始的督察,截至目前,正式督察已在宁夏、内蒙古、广西以及江西4省(区)展开。3个组长说,在督察中将重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。3个督察组表示,中央环境保护督察组主要受理3省(区)方面的来信来电举报但是， 我们现在的大多数城市，50%以上的水都是从地表流走，很少的一部分能够渗到地下。

过去我们对雨水缺少足够的重视，都用管 道把它排走，认为那是洪水猛兽。事实上，合理的空间规划，通过分洪、滞留、调蓄是更生态、更有效益的防洪抗旱方式。

如果我们不去干预，便在无形中产生了不可多得的城市自然景色。一条很小的绿化带或透水铺装，就能使社区内的滞洪池收 集雨水。而在其它国家， 为什么很难看到大堤?因为这些都得益于他们的立法，来平衡建设场地因雨水引发的问题。污水厂的设置是分散还是集中， 要根据污染源的空间分布、污染物的种类、地方经济能力来确定。

雨水通过这些支 流进行分散，洪峰期的水位就会下降，堤坝也就可以降低或完全 去掉。因为有法律的维护，开发商必须做蓄水池，保证雨水平衡。河流的生命首先来自于清洁的水源。用堤坝的方式缩减河道宽度，利用堤坝来解决雨洪期河流的行洪问题，成了城市河流的宿命。

河岸就可以建成生态的驳岸。那些把河滩城市公园化，伤害生态河滩湿地的做法都是不可取的。

一方面可以渗透到地下，另一方面可以形成漂亮的蓄水景观。自然场地对雨水的渗透率基本上达到98%，只有很少的一部分是地表径流。

河越窄，坝越高，这是一个简单的数学问题。这些都增加了水处理的难度。其实我们每天都靠水生活。过去因为环境意识淡薄，受经济利益的驱使，大量的污水直接排入河流。河流的生命与人们生活紧密交织，成为不可分 离的一部分。社区里形成一些雨 水收集系统可以作为雨水的三级网络。

创造生态宜居、繁荣美丽的滨水景观，也就成了河 流新的生活方式。可是我们的规划师们如果建立一些支流来分散主河道的承载能力，使洪水到来时可以进行分流，既可分担主河道的承载能力，又可为城市增添新的水系景观，同时为补充地下水源提供了更多的空间。

如果我们把自然河流湖泊看成城市的一级水系，那么城市建设用地 内部可以建立雨水收集系统，就可以作为二级水系。河流的生态当 然不排斥人的活动。

从截污管网的设置、污水处理厂的提档升级，到生态湿地系统的建立等等，都应该有效地阻止污水直接汇入河流。但人类为了解决城市洪水的问题仅靠管道排水，把水从大面积的城市空间里肆意地排到河流里去我们对待雨水就像对待粪便一样简单。

大部分河流都发源于边远的山区。居民的生活污水、工厂和医院的废水是构成污水点源污染的主要来源。每个地方的污染状况都不同，需要设计相应的解决办法。因此区域间或国家间的合作极其重要。

雨水如果流到其他人的场地里，便是违法。河床是河流赖以生存的空间;其中河滩湿地得以保护、重建，符合生态规律是河流生态的第一要素。

做好河流生态景观的原则不外乎如下几个方面：1、河流治理不是单纯的水利，也不是单纯的景观。由于森林破坏导致了水土流失、水源涵养能力急剧下降。

现今中国城市河流的主要功能基本上都被防洪绑架了。有了这二级水系网络，城市里的雨水就能够通过绿地空间把水蓄存在城市中， 形成蓄水的池子，让水找到它理 应去的地方。

除了那些空间污染 特别严重的地区，天上降落的雨 水原本都是干净的;落到地面后，如果地面污浊，雨水就会带来污 染物渗入地下，汇入河流，这就 是我们常说的面源污染。流域的生态连续性是河流的基本特征。水生植物和动物就可以在此栖息、生存，形成一个真正生态的水廊，成为与市民互动的河流。怎样让城市河流焕发新的生 命力;在保障防洪的同时，又能够使其回到真正健康、可呼吸的河流?这是我们现阶段必须尽快解决的问题。

这样我们的河流就不会受到来自城市生产、生活的污水威胁。由于城市的不断扩张、用地匮乏，城市建设占用了大量河道。

建立城市生态雨洪调蓄系统是系统工程，通过城市绿地、河沟、池塘及城市广场等公共空间， 形成一个完整的城市水循环系统。结果是什么?地下水位在 逐年下降;降到我们都不知道这 些珍贵的水资源去了哪儿。

当城市中只有一条受到建筑 挤压的河道时，雨季大量的洪水从城市中通过，势必要修建很高的堤坝。2、建立源头水源涵养林。